После получения разрешения на строительство наступает следующий большой блок работы по юридическому сопровождению строительства объекта, а именно сопровождение в органах государственного строительного надзора.
Сопровождение строительства в органах Госстройнадзора – это процедура направления в контролирующий орган документов, подтверждающих соблюдение градостроительных норм при возведении объекта.
Работа юриста во время строительства носит постоянный характер. Один документ сменяет другой, поэтому сроком предоставления услуги условно является весь период строительства объекта. Самый интенсивный период – перед началом строительства и перед его окончанием. Здесь самый большой объём документов.
Сопроводим строительство в надзорных органах от 10 000 рублей. Стоимость юридических услуг по подготовке документов зависит от типа объекта и его конфигурации.
Кто осуществляет строительный надзор
В настоящее время уполномоченным органом, осуществляющим надзор за строительством объекта, является Управление государственного строительного надзора по субъекту Российской Федерации. Как правило, данный орган тесно взаимодействует с Министерством строительства региона и структурными подразделениями администраций муниципальных образований, поэтому в Госстройнадзоре знают обо всех объектах, за которыми они должны следить. Мы советуем обратиться к опытному юристу в сфере строительства, поскольку общение с надзорным органом – это сложный и ответственный процесс, который не прощает ошибок и промахов.
Перечень документов
В зависимости от процедуры, по поводу которой происходит взаимодействие застройщика и инспектора госстройнадзора, предоставляется различный пакет документов. Существуют общие документы, которые будут обязательными при любой процедуре:
- Документ, который подтверждает право на осуществление строительных работ. Разрешение на строительство предоставляется с целью доказывания легитимности проведения строительства.
- Проектная документация. Разделы проекта отражают конкретные решения и конфигурацию объекта. Проект необходим инспектору для сопоставления фактических работ с утверждёнными в ходе получения разрешения на строительство.
- Копия лицензии застройщика, а также документ, подтверждающий допуск СРО. Осуществление строительных работ организацией без лицензии чревато большими правовыми неприятностями, поэтому застройщик (подрядчик) обязан состоять в саморегулируемой организации.
- Журналы проведения работ. Необходимы для правового закрепления произведённых работ и последующего предоставления сведений контролирующему органу.
- Доверенность на представителя. В случае, если документы подаёт в госстройнадзор представитель, необходимо подтвердить его полномочия.
Формы направления документов
Как правило, документы подаются на личном приёме в уполномоченный орган. Если Вы решили подать документы на личном приеме, нужно учитывать приёмное время госстройнадзора. Свою явку следует запланировать именно на строго определённое время согласно правилам. В связи с эпидемиологической ситуацией, личный приём может быть приостановлен или быть произведён по предварительной записи.
Кроме того, возможно направить документы по почте. При этом инспектор управления госстройнадзора получит пакет документов в отделении почтовой связи. Современные способы почтового отслеживания позволят отследить путь письма (посылки) и точно узнать время, когда она поступит по адресу.
К сожалению, подача через МФЦ или портал Госуслуг пока что недоступен для данного вида взаимодействия с надзорным органом.
Основания для отказа в принятии документов
- наличие в документах исправлений, повреждений, подчисток или приписок, зачёркнутых слов, которые не позволяют расценить их содержание однозначно;
- заполнение документов карандашом;
- непредставление документов, подтверждающих полномочия представителя;
- оформление актов и других документов в нарушении форм, которые установлены на федеральном уровне Ростехнадзором.
Основными причинами отказа являются:
- застройщик (подрядчик) не имеет право заниматься строительством объекта;
- непредставление всех обязательных документов;
- фактический этап проведения работ не соответствует декларируемому в документах для госстройнадзора.
Взаимодействие с госстройнадзором осуществляется на безвозмездной основе.
Финальным этапом является выдача документа, который подтверждает законность проведения работ. Это может быть зарегистрированное извещение о начале строительства, отметка инспектора о выполнении определённого этапа работ или извещение об окончании строительства объекта.
Срок действия документов
Итоговые документы в рамках взаимодействия с органом Госстройнадзора не имеют как такого срока действия. Все документы, полученные в начале и в ходе строительства будут необходимы для предоставления в гостройнадзор после окончания строительства. А период строительства, как известно, ограничен сроком действия разрешения на строительство.